KPN mogelijk toch toegang tot kabelnetwerken

Gisteren kort voor vier uur 's middags stemde een grote meerderheid van de Tweede Kamer in met twee moties die voor aanzienlijke veranderingen in de telecomsector kunnen zorgen. De moties waren vorige week donderdag ingediend.

KPN probeert al jaren toegang te krijgen tot de netwerken van Nederlandse kabelbedrijven om daar zijn diensten aan te kunnen bieden. De kabelbedrijven en, in latere stadia, de rechter verbieden dat aan het telecombedrijf. Hoger beroep loopt nog.

Met de gisteren aangenomen moties kan het er uiteindelijk toe leiden dat bijvoorbeeld Casema telefoniediensten aan mag bieden via het UPC-net en KPN, bijvoorbeeld, internetdiensten via het netwerk van Essent Kabelcom. De kamer streeft ernaar de regering nog voor het einde van het jaar een wijziging op de Telecommunicatiewet te laten formuleren die in deze nieuwe situatie moet voorzien. De bedenkers van de moties, Martijn van Dam (PvdA) en Jos Hessels (CDA), menen dat er nauwelijks meer onderscheid bestaat tussen telefoon- en kabelnetwerken. Dat moet tot uiting komen in de wet.

Behalve met verplichte non-discriminatoire toegang tot alle netwerken stemde de Kamer met een tweede motie in. Die moet koppelverkoop van netwerk en diensten verbieden. Dat moet ertoe leiden dat burgers, bijvoorbeeld, niet meer verplicht een abonnement op kabeltelevisie moeten hebben om ook kabelinternet te nemen.

Hessels en Van Dam stellen voor dat netwerkbeheerders een vastrechtmodel invoeren. Daarbij mogen de bedrijven aan burgers een vast bedrag vragen om aangesloten te worden op hun netwerk. Echter, voor toegang tot diensten als internettoegang, telefonie en televisie moet apart afgerekend worden.

Een woordvoerder van KPN zegt: "Dit is een positieve ontwikkeling. We hebben altijd gestreefd naar een gelijk speelveld met gelijke rechten."

Het is de vraag hoe minister Joop Wijn (CDA) van Economische Zaken zal reageren op de moties. Hij zei eerder al dat hij vindt, dat er voldoende regelgeving op dit vlak is. Voorts ontraadde hij de scheiding van diensten en infrastructuur.

Rob van Esch, directeur van kabelbranchevereniging Vecai, reageert tegenover Emerce: "Ik ben het helemaal met de minister eens. Er is al veel regelgeving. Bovendien is de Telecommunicatiewet tot stand gekomen met volledige instemming van Nederland in Europees verband. De wet is vloeit voort uit Europese regelgeving."